Комитет объявляет о начале приема заявок от организаций туристской индустрии для субсидий
1. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – комитет), находящийся по адресу Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3 (почтовый адрес 191311, Санкт-Петербург, пр. Суворовский,
д. 67), адрес электронной почты small.lenobl@lenreg.ru, объявляет о проведении отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий из областного бюджета Ленинградской области для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области, в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 11.11.2014 № 518 (далее – Порядок). 2. Прием заявок от соискателей и проведение комиссии по распределению субсидии осуществляется в следующие сроки: № п/п Наименование мероприятия Срок приема заявок (включительно) Дата и время проведения комиссий 1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» с 26.07.2022 по 26.08.2022 31.08.2022 10:00 часов Прием заявок осуществляется в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий" (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заседание комиссии по проведению отбора состоится по адресу: г. Санкт-Петербург, просп. Энергетиков, дом 3 А, БЦ «Лада» (9 этаж). 3. Получатели субсидии определяются по итогам отбора. Способом отбора является запрос заявок, направленных соискателями для участия в отборе, исходя из соответствия соискателя категориям и(или) критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе. 4. Результатом предоставления субсидии является повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста занятости населения за счет стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства к созданию и(или) развитию средств размещения на территории Ленинградской области. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее также - показатели), являются: увеличение среднесписочной численности работников получателей субсидии
в году получения субсидии не менее чем на одну единицу по сравнению
с предшествующим годом при получении субсидии в размере более 1000000 рублей; увеличение величины выручки от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем на два процента и(или) увеличение среднемесячной суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица (работника) не менее чем на четыре процента (согласно отчету по форме 4-ФСС). Состав и значение показателей определяются с учетом показателей и их значений, представленных соискателем в плане мероприятий («дорожной карте») по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и учитываемых при проведении отбора. Состав и значение показателей устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии. 5. Субсидии предоставляются для возмещения следующих затрат: 1) затраты, связанные с развитием средств размещения, а именно: - на приобретение технических средств, механизмов, оборудования, устройств, санитарной техники, обеспечивающих соблюдение санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья; - на приобретение, изготовление и(или) установку оборудования, механизмов, устройств, систем инженерной инфраструктуры, билбордов (с указанием проезда к средству размещения); - на приобретение мебели, бытовой техники, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей оказания услуг размещения; - на благоустройство территории, прилегающей к средствам размещения, в том числе создание площадки с твердым покрытием для кратковременной парковки автотранспорта, пешеходных дорожек, причалов, ограждений, обеспечение освещения; - на прохождение классификации гостиниц, в том числе в категории «без звезд»; 2) затраты на оборудование спортивных площадок для подготовки к выполнению и выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в частности, по виду испытания «Туристский поход с проверкой прикладных навыков»,
а также оборудование скалодромов для занятий видом спорта «скалолазание»
(на территории, прилегающей к средствам размещения); 3) затраты на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпинг) на земельных участках, за исключением земель лесного фонда на территории Ленинградской области; 4) затраты на услуги по продвижению объекта туристской индустрии, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (услуги хостинга; расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги, работы по созданию (модернизации) сайта, продвижение аккаунтов по объекту туристской индустрии в социальных сетях, изготовление презентационных материалов, буклетов); 5) затраты, связанные с созданием (установкой) следующих объектов туристской индустрии для целей осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда на территории Ленинградской области, в том числе с разработкой проекта освоения лесов и (или) проведение кадастровых работ, и (или) разработкой (подготовкой) проектной документации лесного участка; и (или) подготовкой межевого плана земельного участка для внесения сведений в ЕГРН: - некапитальные нестационарные сооружения: навесы, веранды, беседки, остановочные павильоны, лавочки, скамейки, туалетные кабины, урны, контейнеры-мусоросборники, кабинки для переодевания, душевые кабинки; - модульные некапитальные средства размещения (кемпинг); - площадки для игр (детские), отдыха, занятий спортом, веревочный парк
и иные специализированные сооружения для занятий физической культурой
и спортом; - объекты для информационного насыщения (информационный стенд (щит), информационная табличка (доска), дорожный знак, домовый знак, указатель, вывеска и т.д.); - стоянки индивидуального легкового автотранспорта, специализированного автотранспорта, велосипедного транспорта; - вспомогательные некапитальные постройки (медицинский пункт первой помощи, пункт проката инвентаря, водно-спасательная станция (пост), смотровая вышка, объекты попутного бытового обслуживания и питания). Субсидии не предоставляются на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) и коммерческой концессии. К возмещению принимаются затраты, произведенные не ранее года, предшествующего году проведения отбора на получение субсидии, соискателем
в безналичном порядке с расчетных счетов, открытых в соответствии
с законодательством Российской Федерации для осуществления операций, связанных с предпринимательской деятельностью. 6. Требования к соискателям: 6.1. К категории получателей субсидии относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, претендующие на получение субсидии для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии
на территории Ленинградской области, за исключением субъектов малого
и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». 6.2. Требования, которым должен соответствовать соискатель
на дату подачи заявки: соискатель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера; отсутствие невыполненных обязательств перед Комитетом за три предшествующих года, в том числе нарушение порядка и условий оказания поддержки, нецелевое использование субсидии, непредставление сведений
о хозяйственной деятельности; у соискателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату
в бюджет Ленинградской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью; соискатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся соискателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность соискателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; соискатели не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; соискатели не должны получать средства из бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные Порядком; соискатель должен иметь действующий договор страхования на средство размещения, являющееся объектом недвижимости; соискатель должен иметь документы, свидетельствующие о наличии права собственности на средства размещения, являющиеся объектом недвижимости (выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права); соискатель должен иметь документ, свидетельствующий о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, в границах которого расположены объекты туристской индустрии, в отношении которых представляются документы, подтверждающие затраты на их создание и (или) развитие (выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права, договор аренды (пользования), подлежащий государственной регистрации, и т.д.); соискатель, представивший затраты на создание и (или) развитие детских оздоровительных лагерей, должен обеспечить соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям воспитания и обучения, отдыха
и оздоровления детей и молодежи, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха
и оздоровления детей и молодежи». Детские оздоровительные лагеря должны
иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданное Федеральной службой по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также должны быть включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, формируемый комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области; соискатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. 6.3. У соискателя должна отсутствовать на дату подачи заявки неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденная в соответствии с пунктом 2.9 Порядка. Комитетом запрашиваются через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. В случае наличия указанной задолженности Комитет в течение одного рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос уведомляет соискателя
о наличии такой задолженности. Соискатели вправе дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 7 настоящего Объявления, представить в Комитет
до проведения заседания комиссии или на заседание комиссии копии документов, подтверждающих уплату указанной задолженности или отсутствие задолженности, и(или) копию договора о реструктуризации задолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя. В 2022 году у соискателя допускается неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей. 7. Для участия в отборе соискатели представляют в Комитет заявку, в состав которой входят следующие документы: 1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление), содержащее информацию о соискателе на дату подачи заявления, план мероприятий ("дорожную карту") по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,
а также согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о соискателе, о подаваемой соискателем заявке, иной информации о соискателе, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица); 2) план (схема) земельного участка с размещением объектов туристской индустрии, в том числе средства размещения, с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь средства размещения, предназначенного для проживания туристов и(или) организации отдыха детей, а также площадь земельного участка, в границах которого они расположены, описание объекта туристской индустрии, туристской привлекательности объекта и предлагаемых туристских услуг; 3) копии документов, свидетельствующих о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, в границах которого расположены объекты туристской индустрии (выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права, договор аренды (пользования), подлежащий государственной регистрации, и т.д.), заверенные подписью соискателя; 4) в случае возмещения затрат, связанных с развитием средств размещения – объектов недвижимости: копия документа, свидетельствующего о наличии права собственности на средства размещения, заверенная подписью соискателя; копия договора страхования недвижимого имущества, заверенная подписью соискателя; копия документа, подтверждающего присвоение классификации средству размещения, в том числе в категории "без звезд", выданного организацией, аккредитованной на проведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, заверенная подписью соискателя (представляется только в случае, если средство размещения подпадает под требования Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" об обязательной классификации объектов туристской индустрии); 5) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям (представляется только соискателями, претендующими на возмещение части затрат, связанных с созданием и(или) развитием детских оздоровительных лагерей), выданного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (заверенная подписью соискателя); 6) в случае возмещения затрат, связанных с созданием (установкой) объектов туристской индустрии для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда на территории Ленинградской области: - выписка из действующего утвержденного проекта освоения лесов, содержащая информацию об объектах туристской индустрии, заверенная подписью соискателя; - копия положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, заверенная подписью соискателя; - копия лесной декларации на текущий финансовый год, заверенная подписью соискателя; 7) реестр затрат по форме согласно приложению 2 к Порядку с приложением копий документов, подтверждающих произведенные затраты (в зависимости от предъявленных затрат к возмещению, указанных в п. 1.4 Порядка): копии договоров купли-продажи и (или) выполнения работ (оказания услуг), актов выполненных работ (оказанных услуг) или иных документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг); и (или) копии товарных накладных или иных документов, подтверждающих поставку товаров, оборудования и т.д., и(или) копия договора на изготовление(приобретение) и установку объектов туристской инфраструктуры, и(или) копия договора на разработку проекта освоения лесов и (или) проведения кадастровых работ на землях лесного фонда на территории Ленинградской области, и (или) по разработке (подготовке) проектной документации лесного участка и (или) по подготовке межевого плана для внесения сведений в ЕГРН; и(или) копии иных документов, подтверждающих произведенные затраты по развитию объектов туристской индустрии, заверенные подписью соискателя; 8) копии платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты, указанные в пункте 1.4 Порядка, заверенные подписью соискателя; 9) фотографии объектов туристской индустрии, отражающие понесенные затраты, предъявляемые к возмещению, а также дающие общее представление об объекте туристской индустрии, в формате jpg или pdf; 10) в случае возмещения затрат, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 Порядка в дополнение к документам, указанным в подпункте 7, может быть представлен отчет о продвижении объекта туристской индустрии в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), заверенный подписью соискателя. В случае продвижения объекта туристской индустрии на радио дополнительно предоставляется эфирная справка, заверенная руководителем радиоканала.» 8. Дополнительно соискатель для начисления баллов, предусмотренных пунктом 3.4 Порядка, имеет право представить следующие документы: а) копия энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования, и копии документов, подтверждающих проведение мероприятий по снижению энергетических издержек (заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя); б) справка о среднесписочной численности инвалидов в среднесписочной численности работников за три месяца, предшествующих дате подачи заявки, при наличии работников-инвалидов в штате предприятия, работников-инвалидов - внешних совместителей, работников-инвалидов, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя; в) заключенные соискателем публичные договоры с потенциальными потребителями услуг. 9. Заявка на участие в отборе может быть отозвана соискателем
до окончания срока приема заявок, указанного в Объявлении, путем направления в Комитет соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе, и возвращаются соискателю в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет. Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в установленный для проведения отбора срок. 10. Основания для отклонения заявки соискателя на стадии рассмотрения и оценки заявок: несоответствие соискателя требованиям, установленным в пунктах 2.4., 2.5 Порядка; несоответствие представленных соискателем заявки и документов требованиям к заявкам соискателя, установленным в Объявлении, пункте 2.6 Порядка; недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица; подача соискателем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок; несоответствие соискателя категориям, установленным в пункте 1.6. Порядка; несоответствие представленных затрат требованиям, установленным в пункте 1.4. Порядка; неявка на заседание комиссии соискателя либо лица, уполномоченного
в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя; подача соискателем более одной заявки на участие в отборе в текущем финансовом году, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2 Порядка. 11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации. 12. Правила рассмотрения и оценки заявок соискателей: 12.1. Отбор и принятие решения о победителях отбора и о предоставлении субсидий Комитетом осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты окончания приема заявок. В течение семи рабочих дней с даты окончания приема заявок заявки рассматриваются и оцениваются комиссией в присутствии соискателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя на заседании комиссии. Соискателям либо лицам, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представлять интересы соискателя на заседании комиссии, необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность, и доверенность
(для представителей соискателей). Комиссия рассматривает и оценивает заявку на предмет наличия оснований для отклонения заявки, оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Объявления. Победителями признаются соискатели, в отношении которых отсутствуют вышеуказанные основания. Решение об отклонении заявки, об отказе в предоставлении субсидии или о победителях отбора и предоставлении субсидий принимается Комитетом и оформляется правовым актом с указанием получателей субсидий и размеров предоставляемых им субсидий в течение трех рабочих дней с даты заседания комиссии. 12.2. Оценка заявок соискателей осуществляется в целях расчета коэффициента корректировки размера субсидии в соответствии со следующими критериями: 1) соискатель зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории депрессивного муниципального образования Ленинградской области - 100 баллов; 2) процентное соотношение среднесписочной численности инвалидов к среднесписочной численности работников соискателя: 1-10 процентов - 20 баллов, 11-20 процентов - 30 баллов, 21-30 процентов - 40 баллов, 31-40 процентов - 50 баллов, 41-50 процентов - 60 баллов, 51-60 процентов - 70 баллов, 61-70 процентов - 80 баллов, 71-80 процентов - 90 баллов, более 80 процентов - 100 баллов; 3) реализация соискателем мероприятий по снижению энергетических издержек - 100 баллов; 4) увеличение среднесписочной численности работников в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по достижению показателей - 50 баллов за каждую единицу, но не более 150 баллов; 5) увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по достижению показателей: в случае значения показателя по данному критерию менее трех процентов или непредставления информации о значении показателя - 0 баллов; за каждый процент (от трех процентов включительно) - 10 баллов, не более 100 баллов; 6) увеличение среднемесячных выплат и иных вознаграждений, начисленных
в пользу физического лица (работника), в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой»): в случае значения показателя по данному критерию менее 10 процентов или непредставления информации о значении показателя - 0 баллов; в случае значения показателя по данному критерию от 10 до 19 процентов - 50 баллов; в случае значения показателя по данному критерию от 20 процентов - 100 баллов; 7) обеспечение уровня средней заработной платы работников, фактически сложившейся по итогам года, предшествующего году подачи заявки, не ниже уровня среднеотраслевой заработной платы в Российской Федерации - 100 баллов; 8) наличие заключенных соискателем публичных договоров с потенциальными потребителями услуг - 50 баллов за каждый заключенный договор, но не более 150 баллов; 9) количество мест для проживания в средстве размещения - 10 баллов за каждое место, но не более 150 баллов; Набранные баллы по каждой заявке суммируются по всем указанным критериям, и в зависимости от количества набранных баллов определяется коэффициент корректировки размера субсидии (K1): от 0 до 49 баллов – 0,5 от 50 до 249 баллов - 0,8; от 250 до 499 баллов - 0,9; от 500 баллов - 1. По результатам расчета размер субсидии должен представлять целое число, округленное по математическим правилам округления. 13. Разъяснение положений Объявления может быть получено соискателем путем направления в Комитет соответствующего обращения. Разъяснение положений Объявления осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения. Обращение может быть направлено не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, указанного в Объявлении. 14. Договор должен быть заключен не позднее пятого рабочего дня с даты издания правового акта Комитета о получателях субсидии и размерах предоставленной им субсидии, указанного в пункте 12.1 настоящего Объявления. В случае если в установленный срок победителем отбора договор о предоставлении субсидии не подписан, победитель отбора считается уклонившимся от заключения договора. Договор подлежит подписанию в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий» (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. 15. Размещение результатов конкурсного отбора на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» будет осуществлено не позднее 19 сентября 2022 года. Проведение конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечивается. Справки по тел. 8(812) 576-64-06, 8 (812) 539-41-58.
д. 67), адрес электронной почты small.lenobl@lenreg.ru, объявляет о проведении отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий из областного бюджета Ленинградской области для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области, в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 11.11.2014 № 518 (далее – Порядок). 2. Прием заявок от соискателей и проведение комиссии по распределению субсидии осуществляется в следующие сроки: № п/п Наименование мероприятия Срок приема заявок (включительно) Дата и время проведения комиссий 1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» с 26.07.2022 по 26.08.2022 31.08.2022 10:00 часов Прием заявок осуществляется в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий" (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заседание комиссии по проведению отбора состоится по адресу: г. Санкт-Петербург, просп. Энергетиков, дом 3 А, БЦ «Лада» (9 этаж). 3. Получатели субсидии определяются по итогам отбора. Способом отбора является запрос заявок, направленных соискателями для участия в отборе, исходя из соответствия соискателя категориям и(или) критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе. 4. Результатом предоставления субсидии является повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста занятости населения за счет стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства к созданию и(или) развитию средств размещения на территории Ленинградской области. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее также - показатели), являются: увеличение среднесписочной численности работников получателей субсидии
в году получения субсидии не менее чем на одну единицу по сравнению
с предшествующим годом при получении субсидии в размере более 1000000 рублей; увеличение величины выручки от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем на два процента и(или) увеличение среднемесячной суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица (работника) не менее чем на четыре процента (согласно отчету по форме 4-ФСС). Состав и значение показателей определяются с учетом показателей и их значений, представленных соискателем в плане мероприятий («дорожной карте») по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и учитываемых при проведении отбора. Состав и значение показателей устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии. 5. Субсидии предоставляются для возмещения следующих затрат: 1) затраты, связанные с развитием средств размещения, а именно: - на приобретение технических средств, механизмов, оборудования, устройств, санитарной техники, обеспечивающих соблюдение санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья; - на приобретение, изготовление и(или) установку оборудования, механизмов, устройств, систем инженерной инфраструктуры, билбордов (с указанием проезда к средству размещения); - на приобретение мебели, бытовой техники, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей оказания услуг размещения; - на благоустройство территории, прилегающей к средствам размещения, в том числе создание площадки с твердым покрытием для кратковременной парковки автотранспорта, пешеходных дорожек, причалов, ограждений, обеспечение освещения; - на прохождение классификации гостиниц, в том числе в категории «без звезд»; 2) затраты на оборудование спортивных площадок для подготовки к выполнению и выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в частности, по виду испытания «Туристский поход с проверкой прикладных навыков»,
а также оборудование скалодромов для занятий видом спорта «скалолазание»
(на территории, прилегающей к средствам размещения); 3) затраты на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпинг) на земельных участках, за исключением земель лесного фонда на территории Ленинградской области; 4) затраты на услуги по продвижению объекта туристской индустрии, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (услуги хостинга; расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги, работы по созданию (модернизации) сайта, продвижение аккаунтов по объекту туристской индустрии в социальных сетях, изготовление презентационных материалов, буклетов); 5) затраты, связанные с созданием (установкой) следующих объектов туристской индустрии для целей осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда на территории Ленинградской области, в том числе с разработкой проекта освоения лесов и (или) проведение кадастровых работ, и (или) разработкой (подготовкой) проектной документации лесного участка; и (или) подготовкой межевого плана земельного участка для внесения сведений в ЕГРН: - некапитальные нестационарные сооружения: навесы, веранды, беседки, остановочные павильоны, лавочки, скамейки, туалетные кабины, урны, контейнеры-мусоросборники, кабинки для переодевания, душевые кабинки; - модульные некапитальные средства размещения (кемпинг); - площадки для игр (детские), отдыха, занятий спортом, веревочный парк
и иные специализированные сооружения для занятий физической культурой
и спортом; - объекты для информационного насыщения (информационный стенд (щит), информационная табличка (доска), дорожный знак, домовый знак, указатель, вывеска и т.д.); - стоянки индивидуального легкового автотранспорта, специализированного автотранспорта, велосипедного транспорта; - вспомогательные некапитальные постройки (медицинский пункт первой помощи, пункт проката инвентаря, водно-спасательная станция (пост), смотровая вышка, объекты попутного бытового обслуживания и питания). Субсидии не предоставляются на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) и коммерческой концессии. К возмещению принимаются затраты, произведенные не ранее года, предшествующего году проведения отбора на получение субсидии, соискателем
в безналичном порядке с расчетных счетов, открытых в соответствии
с законодательством Российской Федерации для осуществления операций, связанных с предпринимательской деятельностью. 6. Требования к соискателям: 6.1. К категории получателей субсидии относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, претендующие на получение субсидии для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии
на территории Ленинградской области, за исключением субъектов малого
и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». 6.2. Требования, которым должен соответствовать соискатель
на дату подачи заявки: соискатель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера; отсутствие невыполненных обязательств перед Комитетом за три предшествующих года, в том числе нарушение порядка и условий оказания поддержки, нецелевое использование субсидии, непредставление сведений
о хозяйственной деятельности; у соискателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату
в бюджет Ленинградской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью; соискатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся соискателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность соискателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; соискатели не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; соискатели не должны получать средства из бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные Порядком; соискатель должен иметь действующий договор страхования на средство размещения, являющееся объектом недвижимости; соискатель должен иметь документы, свидетельствующие о наличии права собственности на средства размещения, являющиеся объектом недвижимости (выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права); соискатель должен иметь документ, свидетельствующий о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, в границах которого расположены объекты туристской индустрии, в отношении которых представляются документы, подтверждающие затраты на их создание и (или) развитие (выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права, договор аренды (пользования), подлежащий государственной регистрации, и т.д.); соискатель, представивший затраты на создание и (или) развитие детских оздоровительных лагерей, должен обеспечить соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям воспитания и обучения, отдыха
и оздоровления детей и молодежи, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха
и оздоровления детей и молодежи». Детские оздоровительные лагеря должны
иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданное Федеральной службой по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также должны быть включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, формируемый комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области; соискатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. 6.3. У соискателя должна отсутствовать на дату подачи заявки неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденная в соответствии с пунктом 2.9 Порядка. Комитетом запрашиваются через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. В случае наличия указанной задолженности Комитет в течение одного рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос уведомляет соискателя
о наличии такой задолженности. Соискатели вправе дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 7 настоящего Объявления, представить в Комитет
до проведения заседания комиссии или на заседание комиссии копии документов, подтверждающих уплату указанной задолженности или отсутствие задолженности, и(или) копию договора о реструктуризации задолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя. В 2022 году у соискателя допускается неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей. 7. Для участия в отборе соискатели представляют в Комитет заявку, в состав которой входят следующие документы: 1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление), содержащее информацию о соискателе на дату подачи заявления, план мероприятий ("дорожную карту") по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,
а также согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о соискателе, о подаваемой соискателем заявке, иной информации о соискателе, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица); 2) план (схема) земельного участка с размещением объектов туристской индустрии, в том числе средства размещения, с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь средства размещения, предназначенного для проживания туристов и(или) организации отдыха детей, а также площадь земельного участка, в границах которого они расположены, описание объекта туристской индустрии, туристской привлекательности объекта и предлагаемых туристских услуг; 3) копии документов, свидетельствующих о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, в границах которого расположены объекты туристской индустрии (выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права, договор аренды (пользования), подлежащий государственной регистрации, и т.д.), заверенные подписью соискателя; 4) в случае возмещения затрат, связанных с развитием средств размещения – объектов недвижимости: копия документа, свидетельствующего о наличии права собственности на средства размещения, заверенная подписью соискателя; копия договора страхования недвижимого имущества, заверенная подписью соискателя; копия документа, подтверждающего присвоение классификации средству размещения, в том числе в категории "без звезд", выданного организацией, аккредитованной на проведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, заверенная подписью соискателя (представляется только в случае, если средство размещения подпадает под требования Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" об обязательной классификации объектов туристской индустрии); 5) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям (представляется только соискателями, претендующими на возмещение части затрат, связанных с созданием и(или) развитием детских оздоровительных лагерей), выданного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (заверенная подписью соискателя); 6) в случае возмещения затрат, связанных с созданием (установкой) объектов туристской индустрии для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда на территории Ленинградской области: - выписка из действующего утвержденного проекта освоения лесов, содержащая информацию об объектах туристской индустрии, заверенная подписью соискателя; - копия положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, заверенная подписью соискателя; - копия лесной декларации на текущий финансовый год, заверенная подписью соискателя; 7) реестр затрат по форме согласно приложению 2 к Порядку с приложением копий документов, подтверждающих произведенные затраты (в зависимости от предъявленных затрат к возмещению, указанных в п. 1.4 Порядка): копии договоров купли-продажи и (или) выполнения работ (оказания услуг), актов выполненных работ (оказанных услуг) или иных документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг); и (или) копии товарных накладных или иных документов, подтверждающих поставку товаров, оборудования и т.д., и(или) копия договора на изготовление(приобретение) и установку объектов туристской инфраструктуры, и(или) копия договора на разработку проекта освоения лесов и (или) проведения кадастровых работ на землях лесного фонда на территории Ленинградской области, и (или) по разработке (подготовке) проектной документации лесного участка и (или) по подготовке межевого плана для внесения сведений в ЕГРН; и(или) копии иных документов, подтверждающих произведенные затраты по развитию объектов туристской индустрии, заверенные подписью соискателя; 8) копии платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты, указанные в пункте 1.4 Порядка, заверенные подписью соискателя; 9) фотографии объектов туристской индустрии, отражающие понесенные затраты, предъявляемые к возмещению, а также дающие общее представление об объекте туристской индустрии, в формате jpg или pdf; 10) в случае возмещения затрат, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 Порядка в дополнение к документам, указанным в подпункте 7, может быть представлен отчет о продвижении объекта туристской индустрии в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), заверенный подписью соискателя. В случае продвижения объекта туристской индустрии на радио дополнительно предоставляется эфирная справка, заверенная руководителем радиоканала.» 8. Дополнительно соискатель для начисления баллов, предусмотренных пунктом 3.4 Порядка, имеет право представить следующие документы: а) копия энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования, и копии документов, подтверждающих проведение мероприятий по снижению энергетических издержек (заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя); б) справка о среднесписочной численности инвалидов в среднесписочной численности работников за три месяца, предшествующих дате подачи заявки, при наличии работников-инвалидов в штате предприятия, работников-инвалидов - внешних совместителей, работников-инвалидов, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя; в) заключенные соискателем публичные договоры с потенциальными потребителями услуг. 9. Заявка на участие в отборе может быть отозвана соискателем
до окончания срока приема заявок, указанного в Объявлении, путем направления в Комитет соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе, и возвращаются соискателю в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет. Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в установленный для проведения отбора срок. 10. Основания для отклонения заявки соискателя на стадии рассмотрения и оценки заявок: несоответствие соискателя требованиям, установленным в пунктах 2.4., 2.5 Порядка; несоответствие представленных соискателем заявки и документов требованиям к заявкам соискателя, установленным в Объявлении, пункте 2.6 Порядка; недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица; подача соискателем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок; несоответствие соискателя категориям, установленным в пункте 1.6. Порядка; несоответствие представленных затрат требованиям, установленным в пункте 1.4. Порядка; неявка на заседание комиссии соискателя либо лица, уполномоченного
в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя; подача соискателем более одной заявки на участие в отборе в текущем финансовом году, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2 Порядка. 11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации. 12. Правила рассмотрения и оценки заявок соискателей: 12.1. Отбор и принятие решения о победителях отбора и о предоставлении субсидий Комитетом осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты окончания приема заявок. В течение семи рабочих дней с даты окончания приема заявок заявки рассматриваются и оцениваются комиссией в присутствии соискателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя на заседании комиссии. Соискателям либо лицам, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представлять интересы соискателя на заседании комиссии, необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность, и доверенность
(для представителей соискателей). Комиссия рассматривает и оценивает заявку на предмет наличия оснований для отклонения заявки, оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Объявления. Победителями признаются соискатели, в отношении которых отсутствуют вышеуказанные основания. Решение об отклонении заявки, об отказе в предоставлении субсидии или о победителях отбора и предоставлении субсидий принимается Комитетом и оформляется правовым актом с указанием получателей субсидий и размеров предоставляемых им субсидий в течение трех рабочих дней с даты заседания комиссии. 12.2. Оценка заявок соискателей осуществляется в целях расчета коэффициента корректировки размера субсидии в соответствии со следующими критериями: 1) соискатель зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории депрессивного муниципального образования Ленинградской области - 100 баллов; 2) процентное соотношение среднесписочной численности инвалидов к среднесписочной численности работников соискателя: 1-10 процентов - 20 баллов, 11-20 процентов - 30 баллов, 21-30 процентов - 40 баллов, 31-40 процентов - 50 баллов, 41-50 процентов - 60 баллов, 51-60 процентов - 70 баллов, 61-70 процентов - 80 баллов, 71-80 процентов - 90 баллов, более 80 процентов - 100 баллов; 3) реализация соискателем мероприятий по снижению энергетических издержек - 100 баллов; 4) увеличение среднесписочной численности работников в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по достижению показателей - 50 баллов за каждую единицу, но не более 150 баллов; 5) увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по достижению показателей: в случае значения показателя по данному критерию менее трех процентов или непредставления информации о значении показателя - 0 баллов; за каждый процент (от трех процентов включительно) - 10 баллов, не более 100 баллов; 6) увеличение среднемесячных выплат и иных вознаграждений, начисленных
в пользу физического лица (работника), в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой»): в случае значения показателя по данному критерию менее 10 процентов или непредставления информации о значении показателя - 0 баллов; в случае значения показателя по данному критерию от 10 до 19 процентов - 50 баллов; в случае значения показателя по данному критерию от 20 процентов - 100 баллов; 7) обеспечение уровня средней заработной платы работников, фактически сложившейся по итогам года, предшествующего году подачи заявки, не ниже уровня среднеотраслевой заработной платы в Российской Федерации - 100 баллов; 8) наличие заключенных соискателем публичных договоров с потенциальными потребителями услуг - 50 баллов за каждый заключенный договор, но не более 150 баллов; 9) количество мест для проживания в средстве размещения - 10 баллов за каждое место, но не более 150 баллов; Набранные баллы по каждой заявке суммируются по всем указанным критериям, и в зависимости от количества набранных баллов определяется коэффициент корректировки размера субсидии (K1): от 0 до 49 баллов – 0,5 от 50 до 249 баллов - 0,8; от 250 до 499 баллов - 0,9; от 500 баллов - 1. По результатам расчета размер субсидии должен представлять целое число, округленное по математическим правилам округления. 13. Разъяснение положений Объявления может быть получено соискателем путем направления в Комитет соответствующего обращения. Разъяснение положений Объявления осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения. Обращение может быть направлено не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, указанного в Объявлении. 14. Договор должен быть заключен не позднее пятого рабочего дня с даты издания правового акта Комитета о получателях субсидии и размерах предоставленной им субсидии, указанного в пункте 12.1 настоящего Объявления. В случае если в установленный срок победителем отбора договор о предоставлении субсидии не подписан, победитель отбора считается уклонившимся от заключения договора. Договор подлежит подписанию в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области «Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий» (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. 15. Размещение результатов конкурсного отбора на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» будет осуществлено не позднее 19 сентября 2022 года. Проведение конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечивается. Справки по тел. 8(812) 576-64-06, 8 (812) 539-41-58.
