Мусорная реформа обязала собственников жилых и нежилых помещений вывозить твердые коммунальные отходы (ТКО) через региональных операторов. Операторы ТКО – это специализированные компании, ответственные за весь цикл обращения с отходами: сбор, транспортировка, утилизация и захоронение. Юрлица и ИП, собственники недвижимости обязаны заключить с ними договор на оказание услуг. Такой договор заключается с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются и находятся места накопления твердых коммунальных отходов.
У предпринимателей так же, как и у физлиц, нет возможности выбирать оператора ТКО, даже если на территории субъекта их несколько. Заключение договора обязательно для всех производителей ТКО. Операторы выбираются на основании конкурсного отбора в субъекте РФ сроком на 10 лет. При этом зоны их деятельности строго определены, и конкуренции между ними нет. Власти регионов утверждают региональные программы и территориальные схемы обращения с отходами, тарифы на вывоз мусора.
Ценообразование на услуги во многом зависят от вида деятельности, предполагаемого количества отходов, транспортных расходов, удаленности полигона, стоимости утилизации и ряда других факторов. Так, при определении нормативов используются такие единицы измерения: машиноместо, место в гостинице, общая площадь и т.п.
В отличие от физлиц, предприниматели могут выбрать оптимальный тариф на вывоз ТКО. Постановлением Правительства (№ 1156 от 12 ноября 2016 г.) определено, что предприниматели имеют право выбирать удобной способ учета массы вывозимых отходов исходя из:
- Нормативов
- Количества и объема контейнеров для отходов
- Массы ТКО
С последними двумя способами нередко возникают сложности, т.к. операторам ТКО проще взимать плату исходя из нормативов. Для применения способа оплаты по фактическому накоплению необходимо соблюдение следующих условий:
- Индивидуальный контейнер, т.е. ограничен доступ для третьих лиц
- Возможность вычислить фактический объем отходов
- Размещения контейнера на площадке, внесенной в реестр
ВАЖНО: Согласно правилам, если на территории региона принято решение об организованной сортировке отходов (раздельном накоплении отходов), то коммерческий учет отходов ведется только исходя из количества и объема контейнеров.
Если предприниматель занимается сортировкой мусора, и у него есть возможность складировать мусор в отдельном контейнере, то он может перейти на более удобный способ оплаты за вывоз ТКО. Например, по объему. Для этого ему нужно заключить или перезаключить договор с регоператором.
ПОЛЕЗНО: Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предприниматели могут заполнить через сервис «Конструктор документов» на Цифровой платформе МСП.РФ.
Нужно иметь в виду, что договор на оказание услуги по сбору, транспортировке, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании.
В соответствии с правилами обращения с ТКО если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора. В этом случае оператор имеет право выставлять счет за сбор ТКО по нормативам, и для изменения тарифов договор надо перезаключать.
