Минэкономразвития разработало проект правил проверки продавцов и карточек товаров на цифровых платформах (например, Ozon, Wildberries), узнал Forbes. Правила должны стать подзаконным актом к закону о платформенной экономике. Предполагается, что поставщики товаров и услуг на платформах будут заполнять специальные формы, указывая информацию о себе (для регистрации) и отдельно по товарам, которую цифровые платформы должны будут сверять с соответствующими реестрами
В Минэкономразвития 6 октября прошло совещание с представителями цифровых платформ, на котором обсуждали механизм проверки лиц, которые хотят стать партнерами (продавать товары или оказывать услуги) посреднических цифровых платформ, и карточек товаров. Об этом Forbes сообщил один из участников встречи, в Минэке эту информацию подтвердили. Обязанность проверять партнеров и карточки товаров появится у маркетплейсов с 1 октября 2026 года, согласно принятому в июле 2025 года закону о регулировании платформенной экономики. Проверке подвергнутся все продавцы и товары.
В подготовленной Минэком концепции порядка проверки, с которой ознакомился Forbes, говорится, что юрлица при регистрации на платформе должны будут предоставить следующую информацию: наименование, ИНН, юридический адрес, контактные и другие данные. А цифровая платформа должна будет проверить, соответствуют ли они тем, что содержатся в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) или Едином государственном реестре юрлиц (ЕГРЮЛ). Сведения об ИП будут также проверяться с использованием ЕСИА или Единого госреестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Физлиц-самозанятых необходимо будет проверять через ЕСИА и Единый госреестр налогоплательщиков. Также предполагается алгоритм для проверки иностранных продавцов — предоставленные ими данные предлагается сверять в том числе с государственным реестром аккредитованных филиалов, представительств иностранных юрлиц.
Карточки товаров будут проходить процедуры проверки в зависимости от предъявляемых к ним требований: о госрегистрации, сведений о продукции, которая должна сертифицироваться, и о маркировке тех товаров, для которых она необходима. Причем особому контролю подвергнутся биологически активные добавки (БАДы), пестициды и агрохимикаты, медицинские изделия и лекарства.
Представитель вице-премьера — руководителя аппарата правительства Дмитрия Григоренко, курирующего работу над законом о платформенной экономике, отметил, что у платформ уже сложилась своя практика проверки информации о партнерах и товарах. «Этот опыт необходимо учесть и разработать действенную схему, которая будет исполнима и не помешает добросовестному бизнесу развиваться, при этом поможет защитить покупателей от недобросовестных продавцов, некачественных товаров и услуг», — сказал он.
Сейчас решается, с одной стороны, какие сведения должны будут предоставлять партнеры-продавцы при регистрации на платформах и о предлагаемых ими товарах, и, с другой стороны — какой функционал должны обеспечить при этом сами платформы, говорит директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития Владимир Волошин. «Нужно, чтобы проверка велась не вручную, а автоматически, системно, потому что речь идет о проверке десятков и сотен миллионов карточек товаров», — отметил он.
«Было много разговоров о формальных проверках товаров у продавцов. Спросили, и продавец ответил, что все хорошо. У вас все настоящее? Да, у меня все настоящее», — рассказывает Волошин. По его словам, концепция уводит от декларативного формата, переводит к очень точечному, понятному набору действий. «Данные, которые представит продавец, практически сразу будут верифицированы через государственные информационные системы», — подчеркнул он.
Закон о платформенной экономике должен вступить в силу 1 октября 2026 года. Он устанавливает основы взаимоотношений между цифровыми платформами (агрегаторами, маркетплейсами и т.д.), представленными на них продавцами и самозанятыми исполнителями и пользователями. Отдельным постановлением правительства будут установлены критерии, по которым интернет-площадки будут включать в реестр цифровых платформ. Согласно проекту документа, в перечень попадут ресурсы, которые в сутки в среднем посещает более 100 000 уникальных пользователей. При этом у таких платформ должно быть более 10 000 активных партнеров, предлагающих товары или услуги, либо если сумма их сделок через данную платформу за предыдущий год составляет от 50 млрд рублей.
Сегодня нет четкого, унифицированного на государственном уровне алгоритма проверки, обязательного для всех маркетплейсов, сказала председатель координационного совета Центра защиты бизнеса Екатерина Авдеева. Платформы вынуждены самостоятельно создавать и совершенствовать собственные, внутренние регламенты, указала она.
«Концепция должна помочь решить одну из проблем интернет-торговли — усилить контроль за качеством и безопасностью товаров и минимизировать количество контрафакта», — сказал президент АКИТ Артем Соколов. Так, платформу обяжут запросить все необходимые товаро-сопроводительные документы, разрешения, лицензии, сертификаты, регистрационные удостоверения. Продавец обязан эти документы загрузить на платформу, разместить в карточке товара, а платформа — убедиться, что эти документы действующие (через сверку с госреестрами), говорит он. Контрольный орган также без непосредственного взаимодействия с продавцом сможет убедиться, что загруженные документы соответствуют описанию. Более того, продавец в принципе не сможет работать на платформе, если, например, торгует товаром, обязательным к маркировке, но как юридическое лицо не зарегистрирован в системе «Честный знак», подчеркнул Соколов.
При этом, поскольку реализация этого положения требует интеграции бизнеса с десятками государственных систем, здесь потребуются технологические донастройки со стороны как бизнеса, так и государства, продолжает он. По его словам, сейчас платформы могут контролировать только те товары, к которым у них есть физический доступ — они находятся у них на складе: в частности, при приемке в обязательном порядке проверяется наличие продукции в системе маркировки, если для нее она обязательна. Что касается проверки продавцов, то в этом отношении сегодня обычно на первичном этапе подтверждается ИНН, далее на усмотрение площадок используется несколько возможных способов верификации, в том числе через ЕСИА или с помощью банковского финтеха, добавил Соколов.
Сегодня проверки на маркетплейсах проводятся выборочно, что позволяет недобросовестным поставщикам и производителям заниматься распространением контрафактной и некачественной продукции, не соответствующей заявленным характеристикам, признает президент Союза интернет-торговли Виталий Гаврилов. Это подрывает доверие потребителей и создает неравные условия для участников рынка, указал он.
Пока на маркетплейсах с проверкой товаров большие сложности. У каждой площадки — свои требования: где-то просят номер декларации, где-то требуют целый пакет документов, а где-то вообще ограничиваются галочкой «подтверждаю», отметил основатель и генеральный директор компании «Главснаб» Федор Васильев. Из-за этого продавцы, особенно малый бизнес, постоянно сталкиваются с блокировками карточек и штрафами за ошибки, а покупатели рискуют наткнуться на товар с недействительными документами. Новый подзаконный акт Минэка как раз и нужен, чтобы наконец свести эти процессы к единой системе, указал он.
Для малого и среднего бизнеса важно, чтобы процедура была не бюрократической, а технически выверенной, отметил член комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин. Это — шаг к цивилизованной платформенной экономике, где цифровая инфраструктура работает по единым законам рынка и не мешает развитию малого бизнеса, заключил он.
